Le débat d’orientation budgétaire est sans appel : les perspectives budgétaires ne sont pas bonnes : la gestion de la majorité municipale en est totalement responsable ! Le constat est clair :

• Une épargne faible : l’augmentation des dépenses réduisent notre capacité d’épargne, qui sert à financer nos investissements.

• Un investissement faible : légèrement supérieur à 2010, le niveau d’investissement n’a jamais été aussi faible depuis 10 ans. Les promesses de la campagne de 2008 sont loin d’être tenues : la réhabilitation lourde des écoles J. Ferry et de la F. Bertin sont toujours attendues.

• Un endettement élevé : le recours à l’emprunt est devenu la principale source de financement de nos investissements. Nous remboursons 3,5 millions €/an et payons près de 2 millions €/an de charges d’intérêt par an.

La majorité municipale UMP en charge des affaires depuis 28 ans tente de justifier sa politique budgétaire dans un double discours inaudible :

• Sur l’impôt : la droite locale se félicite de la stabilité de la fiscalité alors que dans le même temps elle a recours massivement à l’emprunt qui est aussi un impôt « déguisé » : le coût de la dette est aujourd’hui un « manque à gagner » pour les Franconvillois et fait peser sur les futurs contribuables des charges financières lourdes.

• Sur la crise financière : la même majorité qui nous expliquait hier que nous étions à l’abri nous explique aujourd’hui que pour des raisons financières, les grandes manifestations de la ville sont supprimées … avant que demain des services à la population ne soient touchés.

• Sur le désengagement de l’État : la même majorité qui soutenait hier la politique du gouvernement - réduction systématique des moyens alloués aux communes : gel jusqu’en 2014 des dotations annuelles, suppression de la taxe professionnelle – nous explique désormais que cette politique pèse sur le budget de notre commune et la contraint à faire des choix « rigoureux » !

Sans politique de développement local - croissance de la population, redynamisation du tissu économique, choix d’intégrer une intercommunalité (bientôt imposée par le préfet) - et un plan pluriannuel de réduction des dépenses de fonctionnement qui appellent des choix clairs, la fin du saupoudrage et de la politique « cosmétique », le redressement financier de notre commune ne sera pas possible.

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  Tribune municipale de mars 2010

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Pour télécharger le compte-rendu intégral de la séance du conseil municipal du 16 décembre 2010, cliquez sur le lien suivant :

  Compte-rendu de la séance du 16-12-2010

Afin de couvrir les aléas de la vie et les risques maladie, invalidité, vieillesse, décès et accidents du travail, notre pays s'est doté dès 1945 d'un système de solidarité avec la sécurité sociale.

Sa privatisation demeure une tentation d'une partie de la droite. A l'opposé de cette conception marchande, il faut défendre l'idée que cette protection et la santé en particulier n'a pas vocation à créer des bénéfices financiers.

Nous bénéficions d'un bon système de santé, mais son accès ne cesse d'inquiéter. Près d’un Français sur deux reporte ou annule des soins médicaux, et parmi eux beaucoup de retraités, des familles ou des étudiants rencontrent des difficultés. La couverture des frais dentaires ou d'optique par la sécurité sociale est très marginale et les patients qui le peuvent doivent s'en remettre à des mutuelles privées qui augmentent.

La restructuration hospitalière a suivi une logique comptable plus que médicale avec son lot de sous-effectif chronique en personnel. Elle a dégradé le service rendu aux assurés. Nos hôpitaux ne sont pas des entreprises. La santé n'a pas de prix, mais elle a un coût, c'est vrai et on se doit de l'évaluer et d'en améliorer l'efficacité, mais jamais aux détriments des soins. Le déficit de la branche maladie de l'ensemble des régimes obligatoires se chiffre en milliards d'euros : 4,1 en 2008, 10,4 en 2009, 11,9 en 2010 et une estimation à 11,3 en 2011.

Deux exemples concrets illustrent bien l'incohérence de la politique du Gouvernement. D'un côté, personne ne conteste la nécessité d'une prise en charge précoce et régulière de l'hypertension artérielle (HTA) et du diabète. De l'autre, on découvre dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale 2011 une réduction de la prise en charge de ces 2 pathologies de 55 millions €. Une moins bonne prise en charge induit l'aggravation de ces pathologies et des dépenses de soins plus importantes. C'est donc une décision contre-productive.

Les réformes de notre système de santé ne doivent pas être la recherche de l'équilibre financier à tout prix, mais son adaptation aux évolutions de la santé des français. La question est moins l’augmentation des dépenses que celle des modes de financement. Ce sera l'un des enjeux de la campagne présidentielle car financer notre système de santé reste un des fondements de la solidarité nationale.

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Tribune municipale de février 2011

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