Francis DELATTRE (UMP) dans l’étau budgétaire

Les perspectives budgétaires 2010 à Franconville ne sont pas bonnes. La lecture du budget est sans appel. La gestion de la majorité municipale en est totalement responsable.

Sans une croissance régulière de nos recettes et un plan pluriannuel de réduction des dépenses, nous sommes durablement condamnés :

- à un niveau d’épargne faible : l’augmentation des dépenses et une stagnation des recettes liées à un manque de dynamisme flagrant de notre commune (tissu économique de proximité en déclin, baisse de la population, sortie de l’intercommunalité…) conduisent un peu plus chaque année à réduire notre capacité d’épargne, qui sert à financer nos investissements.

- à un niveau d’investissement faible : l’investissement n’a jamais été aussi faible depuis 10 ans. Nos équipements vieillissent, notamment les écoles. Nous ne pouvons pas faire face à ces besoins et le plan pluriannuel d’entretien des écoles est un « sparadrap ».

- à un niveau d’endettement élevé : le recours à l’emprunt est devenu la principale source de financement de nos investissements. Nous remboursons 3,5 millions €/an et payons plus de 2 millions €/an de charges d’intérêt. Le recours systématique à l’emprunt est un impôt « déguisé » : le coût de la dette est aujourd’hui un « manque à gagner » pour les franconvillois et fait peser sur les futurs contribuables des charges financières lourdes.

C’est toujours déconcertant d’entendre les élus UMP tenir sur le plan national les discours les plus critiques sur notre modèle social, le niveau des dépenses publiques et le déficit de l’Etat pendant que dans notre ville les dépenses augmentent constamment, les recettes stagnent et nos marges de manœuvre fondent «comme neige au soleil».

Le développement durable, c’est aussi une « gestion durable » !

Comme beaucoup d’entre vous, nous avons été choqués par l’instrumentalisation des enfants lors de la cérémonie des vœux. Cette cérémonie traditionnellement républicaine s’est apparentée à une tribune politique que les crocodiles locaux de l’UMP ont squattée : Francis Delattre présentant ses « copains UMP » du marigot ! S’il est nécessaire que les enfants qui participent à des activités culturelles puissent présenter leur spectacle, nous considérons que cette cérémonie « politique » n’était pas le lieu !

Vote du plan local d'urbanisme
le 10 décembre en conseil municipal

Le plan local d’urbanisme (PLU) a été soumis à l'enquête publique close le 31 octobre. Les citoyens se sont exprimés directement ou collectivement. Notre groupe l'a fait dans un mémoire consultable sur notre site. La municipalité a du modifier à 2 reprises son propre rapport. Nous attendrons les recommandations du commissaire enquêteur et le débat du conseil municipal avant de prendre position sur le texte final soumis au vote, texte que nous ne connaissons pas aujourd'hui. Résumons en quelques mots les grandes lignes de notre mémoire et d'abord les principes :

- La nécessité de construire des logements de tous types à Franconville.

- La nécessité de densifier sur les parcelles construites existantes afin de protéger les espaces naturels et l’ensemble des espaces verts qui permettent la respiration de l’habitat.

- La nécessité de développer le pôle gare avec une urbanisation en hauteur déjà largement entamée et qu'il faut maîtriser.

- La nécessité de répondre aux besoins de la population dans sa diversité. En effet si la ville respecte formellement l'article 55 de la loi SRU avec environ 24 % de logements sociaux, ceux-ci sont largement concentrés sur 2 quartiers, celui de Montédour et celui de la Fontaine Bertin qui ne doivent pas être densifiés. Nous sommes plus que jamais favorables à un pourcentage de logements sociaux intégrés dans les programmes immobiliers à venir avec un partenariat entre bailleurs sociaux et promoteurs privés.

Quelques exemples de modifications que nous avons demandées : la plaine du 14 juillet et l'espace vert initialement ouvert à la construction derrière la caserne des pompiers doivent être reclassés en zone N verte non constructible. Tous les équipements publics de centre ville ou dans les quartiers tel le centre socioculturel de l'Epine Guyon doivent être reclassés en zone Ue (Equipement public). Les zones résidentielles de l'ensemble Berteaux - rue de la Station et au-delà doivent être reclassées en zone UI c'est à dire en zone pavillonnaire afin d'éviter un risque majeur de mitage du quartier.

Le vote du PLU est un événement déterminant pour l'avenir de notre ville. Nous ne doutons pas, au vu des débats des derniers mois autour du PLU, que vous serez nombreux à suivre la séance du conseil municipal.

L’enquête publique autour du plan local d’urbanisme

Le conseil municipal du 28 mai a arrêté le plan local d’urbanisme (PLU) soumis à l’enquête publique ouverte le 28 septembre. Désormais les citoyens ont la parole, ils peuvent exprimer leurs réticences éventuelles, leurs désaccords et avancer des propositions. Le dossier du PLU est consultable auprès des services techniques de la mairie. Vous pouvez déposer vos observations, rencontrer le commissaire-enquêteur ou lui écrire jusqu’au 31 octobre. Il remettra un rapport avant que le conseil municipal ne délibère sur le PLU. Notre groupe a approuvé l’architecture générale du document, tout en faisant des observations résumées ci dessous qui feront l’objet d’une note auprès du commissaire et que nous diffuserions largement.

Sur la question cruciale de l’habitat, nous poursuivons notre combat pour la construction de logements accessibles à tous, étudiants, jeunes travailleurs, parents isolés, jeunes couples avec ou sans enfants, personnes âgées. 60 % des ménages français sont éligibles aux critères du logement social dans sa diversité et beaucoup de franconvillois pourraient y prétendre. Nous plaidons depuis des années pour l’intégration d’un pourcentage de logements sociaux dans tout nouveau programme immobilier à construire sur la ville. C’est la seule manière de répondre concrètement à la mixité sociale.

• Nous sommes opposés à l’idée défendue par la municipalité de délivrer aux promoteurs, sur l’axe Maurice Berteaux des permis de construire au coup par coup, leur confiant ainsi le schéma d’urbanisation. Nous sommes hostiles au mitage des quartiers pavillonnaires car il faut conserver la maitrise et le développement du quartier de la gare. Nous ne croyons guère à la génération spontanée d’un boulevard urbain avec des boutiques en rez-de-chaussée de la gare à la D14. C’est une vision totalement illusoire !

• A l’inverse, dans le PLU, nous défendons le « continuum » urbain, c’est à dire le principe d’adosser un nouvel immeuble à un immeuble de taille comparable déjà construit si la réserve foncière le permet. Les premiers programmes pourraient trouver leur place dans l’espace urbain rénové de la gare en raison de l’accessibilité des transports, les modalités et les règles restant à définir et c’est tout l’objet de l’enquête publique.

Voir le dossier sur le plan local d'urbanisme.